推动共建“一带一路”进入高质量发展新阶段（锐财经）

　　11月24日，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布《坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实的愿景与行动——共建“一带一路”未来十年发展展望》（以下简称报告），研究提出未来十年高质量共建“一带一路”的愿景思路和务实行动举措。当天，国家发展和改革委员会召开专题新闻发布会，介绍报告的有关情况。国家发展改革委有关负责人表示，下一步，将统筹推进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”以及与共建国家人民“心联通”，积极拓展合作新领域，着力拓展共建“一带一路”合作的深度和广度，推进共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。

　　报告明确5大具体目标

　　此次发布的报告，除前言外共5个部分，分别是十年来共建“一带一路”的成就与启示、未来十年共建“一带一路”总体构想、未来十年发展的重点领域和方向、未来十年发展的路径和举措，以及展望。

　　国家发展改革委区域开放司司长徐建平介绍，共建“一带一路”聚焦发展这个根本性问题，通过深化各领域务实合作，为共建国家发展注入了新动力。2013年至2023年10月，我国与共建国家进出口总额累计超过21万亿美元，对共建国家直接投资累计超过2700亿美元。“菌草”、鲁班工坊、打井供水等一批“小而美”民生项目，为共建国家摆脱贫困、培育职业能力、改善生活条件等发挥了重要作用。

　　在总体构想部分，报告提出了未来十年共建“一带一路”的发展思路、原则理念、发展目标。徐建平表示，在发展思路上，主要是“5个统筹”，即统筹继承和创新、统筹政府和市场、统筹双边和多边、统筹规模和效益、统筹发展和安全。在原则理念上，主要是“3个坚持”，即坚持共商、共建、共享，坚持开放、绿色、廉洁，坚持高标准、惠民生、可持续。在发展目标上，报告提出力争未来十年左右时间，各方朝着平等合作、互利互惠的目标相向而行，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，具体包括5大目标，即：互联互通网络更加畅通高效，各领域务实合作迈上新台阶，共建国家人民获得感、幸福感进一步增强，中国更高水平开放型经济新体制基本形成，人类命运共同体理念日益深入人心。

　　徐建平说，报告还提出了未来十年发展的路径和举措，包括统筹打造品牌亮点，构建高水平立体互联互通网络；统筹强化风险防控，建立完善系统性安全保障体系；统筹完善机制平台，深化拓展多双边务实合作；统筹提升政策服务，增强全方位支撑保障；统筹深化互利合作，携手构建人类命运共同体。

　　推动服贸合作迈上新台阶

　　围绕报告，相关部门提出了进一步的工作安排。商务部综合司副司长周中国在谈及共建“一带一路”经贸合作时表示，将努力实现“5个提升”，包括提升贸易合作质量、提升双向投资水平、提升项目建设效益、提升平台机制功能、提升经贸合作韧性。

　　“服务贸易是共建‘一带一路’经贸合作的重要领域。目前，我们与7个共建国家签署了服务贸易双边合作协议，与共建国家服务贸易额占整体服务贸易额的比重达20%左右。”周中国说，“未来5年中国服务贸易进出口额有望累计超过5万亿美元。我们将多措并举，推动与共建国家服务贸易合作迈上新台阶。”

　　——推出一批重大开放举措。主动对接高标准国际经贸规则，加快出台实施全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，形成跨境服务贸易梯度开放的制度体系。推动出台关于服务贸易开放创新发展、数字贸易改革创新发展的政策，进一步优化发展环境。

　　——打造一批重点合作平台。在试点基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区；支持在有条件的地方建设服务贸易国际合作区；继续办好进博会、服贸会、数贸会等国家级重点展会，为各国加强服务贸易合作提供国际公共产品。

　　——完善一批多双边合作机制。在双边方面，推动与更多国家建立双边服务贸易合作机制；在多边方面，推进金砖国家、上合组织、中国—中东欧国家等机制下的服务贸易合作，落实与中亚、上合组织成员国关于数字贸易领域合作的有关文件。

　　提升中欧班列发展水平

　　中欧班列是共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌。徐建平介绍，中欧班列已累计开行8.1万列，通达欧洲25个国家的217个城市，有力保障了国际产业链供应链稳定，为世界经济发展注入新动力。“面向未来，我们将推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展。”

　　巩固提升中欧班列发展水平。在建设好、维护好现有运输线路的同时，参与跨里海国际运输走廊建设，推进重点口岸设施扩能改造，全面提升中欧班列基础设施保障能力。持续完善中欧班列服务体系，促进规则标准衔接。

　　全力维护中欧班列良好发展态势。加快完善中欧班列政府间合作机制，打造中欧班列国际合作网络。加强中欧班列沿线安全风险管理，深化信息交流合作，加强执法合作，共同提高应急处理能力，为中欧班列营造稳定、安全、可持续的发展环境。

　　全面提升中欧班列发展质效。加强中欧班列沿线国家市场需求对接、发展规划对接、合作平台对接、设施项目对接，优化我国中欧班列集结中心布局，协同完善中欧班列运行机制规范，稳步扩大中欧班列全程时刻表，持续提高沿线通关便利化水平，实现中欧班列信息化、智能化发展。