上海将在激发经营主体活力上下功夫 促营商环境持续优化

　　 中新网 上海10月15日电 (许婧 谢梦圆 任新月)上海市市长龚正在15日举行的第35次上海市市长国际企业家咨询会议新闻发布会上表示，上海将在深化市场化改革，激发经营主体活力上下更大功夫。这是优化营商环境的关键所在。

　　会上，龚正向大家介绍本次会议情况，以及今年以来上海经济社会发展和优化营商环境的有关情况。

　　龚正说，良好的营商环境，是上海吸引外资外企的法宝。这些年，上海持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，先后推出六版优化营商环境改革方案，迭代实施951项改革举措，有力促进了包括外资企业在内的各类经营主体蓬勃发展。上海将以世界银行新的营商环境评估体系为牵引，深化对标改革，谋划实施一批新的重大改革举措，促进营商环境持续优化。

　　上海将坚持社会主义市场经济的改革方向，深入破除体制机制障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用，努力让包括外资企业在内的各类经营主体活力迸发、生机勃勃。

　　龚正说，上海将重点抓两件事。一是着力降低企业的准入门槛和经营成本。全面落实新版鼓励外商投资产业目录和负面清单，确保在要素获得、资质许可、政府采购、标准制定中做到“内外资一致”，围绕财税、金融、人员往来、进出口等方面加大外资外企发展的要素支持。

　　二是着力优化企业服务。围绕企业全生命周期，加强数字赋能，深化政务服务“一网通办”，大力推进“一件事一次办”“免申即享”“告知承诺”等举措，加快从便捷服务到增值服务的提升。

　　同时，深入实施重点企业“服务包”制度，强化政企沟通交流、问题协调解决、信息精准推送等相关机制，最大程度为企业办实事、解难题。

　　龚正表示，接下来，上海将在扩大对外开放，对接国际高标准经贸规则上下更大功夫。开放是上海的最大优势。上海优化营商环境，必须坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。目前上海将重点抓好“4+2”：

　　“4”，就是围绕深化落实国家重大战略任务，加快推进四个方面工作。

　　一是加快推进“五个中心”建设。在新的起点上深化功能，提升能级，增强核心竞争力。二是深入开展浦东综合改革试点。加快落实首批授权事项清单，包括完善商品和要素跨境流动机制、深化开放合作的协同创新机制、优化外籍人才出入境和停居留便利等。三是全力推进自贸试验区及临港新片区高水平制度型开放。对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，开展更高水平先行先试、更大程度压力测试，既加强“边境”措施对接，又加强“边境后”措施对接，力争在货物贸易、服务贸易、数字贸易和投资自由化便利化上取得更大突破。四是提升虹桥国际开放枢纽能级。以“大科创”赋能“大商务、大会展、大交通”，发挥“一带一路”综合服务平台等载体作用，打造功能复合型国际化中央商务区、国际贸易中心新平台。

　　“2”表现为：一是创建“丝路电商”合作先行区。重点要对接国际电子商务规则，探索跨境电商更加便利化的通关监管举措。二是建设国家服务贸易创新发展示范区。重点要依托东方枢纽，培育离岸商务功能，同时在金融、电信、专业服务等领域推出更多开放举措。(完) 【编辑:李岩】