澳门城大学者为粤港澳大湾区协同立法建言献策

　　 中新网 澳门10月13日电 澳门城市大学(城大)13日发布消息称，由该校法学院、澳门社会经济发展研究中心联合主办的粤港澳大湾区协同立法情况调研座谈会当日在城大横琴科创中心举办，多位专家学者为大湾区协同立法建言献策。

　　澳门城大副校长叶桂平表示，大湾区建设作为国家重大发展战略，其纵深发展需要完善的法治体系来保驾护航。针对大湾区协同立法现状，需要破解制度落差凸显，政策法规体系性不强，部分政策法规缺乏地域特色，立法协调操作程序存在瑕疵，以及政策法规协同性评估制度存在设计缺陷等问题，以期更好促进粤港澳三地融合发展。

　　叶桂平指出，大湾区协同立法须坚持规则衔接与制度创新相结合，通过明确“立法质量先行”的理念和遵循合法性原则来创新大湾区协同立法的制度内生动力。此外，应打造系统性强协调性高的大湾区法律体系，建成常态化的湾区协同立法相关政策法规的动态清理机制，三地协同制定对湾区协同立法起促进作用的立法规划，逐步建立起体系化的大湾区协同立法有机体。

　　澳门城大法学院课程主任李洪江认为，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，深合区逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。民商事规则涉及面广，可考虑分阶段、分步骤进行，先将深合区建设亟需的涉澳方面规则衔接，未来再根据深合区发展实际需要逐步衔接更多方面内容。

　　澳门城大法学院助理教授吕冬娟谈到，大湾区“一国两制、三法域、三货币”的特点，使其既面临法律制度冲突的挑战，但也带来湾区法律深度合作的重大机遇，因此协同立法必然是顺利推动大湾区一体化纵深发展必不可少的重要环节。随着湾区战略的不断推进，应立足于区域法治的普遍规律和粤港澳大湾区的法治现实，从区域法治一体化的高度，遵循“一国两制”的基本原则来处理三地之间规则衔接和协同立法的关系，从而落实好正确处理持续优化顶层设计与实践探索关系的要求。

　　澳门城大法学院助理教授陈怡认为，相较于诉讼，仲裁与调解在解决民商事纠纷方面具有灵活性与快捷性。从近几年的实践来看，深合区已经成立了若干仲裁机构及调解中心，这对于建立完善多元化的民商事纠纷解决机制，积极推进内地与澳门两地法律规则衔接以及推动深合区商事纠纷解决制度与国际接轨具有积极意义。未来有必要依托互联网，进一步加强民商事纠纷多元化解决机制的信息化建设，打造通用的在线调解平台，为粤澳两地居民提供更方便、快捷、经济的跨境纠纷解决方式。(完) 【编辑:田博群】