打造强大的金融机构（新论）

　　不断优化金融机构差异化发展路径，培育更多具有国际竞争力的金融机构，推动金融机构由“大”变“强”

　　真正强大的金融机构，应当以服务实体经济为出发点和落脚点，不断提升服务能力和质效，为实现经济高质量发展提供有力支撑

　　金融机构是金融强国建设的重要微观基础。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐释金融强国应当具备的关键核心金融要素，其中一个重要方面，就是拥有“强大的金融机构”，强调建立健全“分工协作的金融机构体系”。这对于我们做好新时代金融工作具有重要指导意义。

　　经过持续发展，我国已形成了覆盖银行、证券、保险、信托、基金、期货等领域，种类齐全、竞争充分的金融体系。金融机构综合实力和影响力不断增强，“大”已经成为我国金融机构体系的显著特征。统计显示，我国金融业机构总资产超过450万亿元，银行业金融机构数量多达4000多家。从全球范围看，我国银行业资产总规模居全球第一，股票、债券、保险的规模居全球第二。但也要清醒认识到，我国金融机构还存在发展水平参差不齐、竞争力不够强等问题，金融服务实体经济的质效仍不够高，金融机构的国际影响力有待进一步提升。加快建设金融强国，必须不断优化金融机构差异化发展路径，培育更多具有国际竞争力的金融机构，推动金融机构由“大”变“强”。

　　打造强大的金融机构，需要深刻把握金融机构与实体经济之间的关系。习近平总书记强调“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”，指出“要以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务”。真正强大的金融机构，应当以服务实体经济为出发点和落脚点，不断提升服务能力和质效，为实现经济高质量发展提供有力支撑。

　　应抓住重点、持续发力，在以下几个方面做优做强。拓展功能，优化金融体系结构，在深化国有商业银行改革、加快完善中小银行和农村信用社治理结构的同时，规范发展非银行金融机构，建设一流证券基金经营机构，形成一批精品投资银行；加强分工协作，推动各类金融机构坚守宗旨、回归本源，找准定位、优势互补，切实增强竞争和服务能力；坚持以人民为中心的价值取向，丰富金融产品和服务，改善金融供给，尤其要注重加强对重点领域和薄弱环节的支持，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，不断适应经济高质量发展新要求；拓展国际业务，不断提升在国际金融市场中的影响力和竞争力，为企业出海提供金融支持，助力高水平对外开放；坚持依法合规，不断改善公司治理，实现稳健经营，提升风险抵御能力，严守底线、不越红线。

　　纵观全球金融发展史，金融强国无不拥有强大的金融机构。新时代新征程，着力打造现代金融机构，完善机构定位，建立健全分工协作的金融机构体系，就一定能够不断提升金融服务实体经济的质效，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

　　（作者分别为国务院发展研究中心金融研究所金融机构研究室主任、国务院发展研究中心金融研究所副研究员）

　　《 人民日报 》（ 2024年02月27日 05 版）